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卷第十九（第1页）

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“续资治通鉴（.shg.tw）”

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[宋纪十九]起柔兆涒滩七月，尽强圉作噩十二月，凡一年有奇。

太宗至仁应道神功圣德睿烈大明广孝皇帝至道二年（辽统和十四年）

秋，七月，己亥朔，命殿前都指挥使王超为夏、绥、麟、府州都部署。

辽太妃之领兵抚定西边也，委军事于招讨使萧达兰。

达兰留意人才，时耶律昭坐兄国留事流西北部，达兰与诏，爱之，礼致门下，欲召用，以疾辞。

达兰问曰：“今三边晏然，惟准布伺隙而动，讨之则路远难至，纵之则边民被掠，增戍兵则粮饷不给；欲苟一时之安，不能终保无变。

计将安出？”

昭以书答曰：“夫西北诸部，每当农时，一夫为侦候，一夫治公田，二夫给纠官之役，大率四丁无一室处。

刍牧之事，仰给妻拏，一遭寇掠，贫穷立至。

春夏赈恤，吏多杂以糠粃，重以掊克，不过数月，又复告困。

且畜牧者，富国之本，有司防其隐没，聚之一所，不得各就水草善地。

兼以逋亡戍卒，随时补调，不习风土，故日瘠月损，驯至耗竭。

为今之计，莫若赈穷薄赋，给以牛种，使遂耕获。

置游兵以防盗掠，颁俘获以助伏腊，散畜牧以就便地，期以数年，富强可望。

然后练简精兵，以备行伍，何守之不固，何动而不克哉！

然必去其难制者，则馀种自畏。

若舍大而谋小，避强而攻弱，非徒虚费财力，亦不足以服其心。

此二者，利害之机，不可不察。

昭闻古之名将，安边立功，在德不在众，故谢玄以八千破苻坚十万，休格以五队败曹彬十万，良由恩结士心，得其死力也。

阁下膺非常之遇，专方面之寄，宜远师古人，以就勋业，上观乾象，下尽人谋，察地形之险易，料敌势之虚实，虑无遗策，利施后世矣。”

达兰从其言，卒能成功。

庚申，太常博士直史馆陈靖上言：“古者强干弱枝之法，必先富实于内。

今京畿周环二三十州，幅员数千里，地之垦者十才二三，税之入者又十无五六，国用不充，民食不足。

望择大臣一人有深识远略者，兼领大司农事，典领于中；又于郎吏中选才智通明、能抚民役众者为副，执事于外。

自京东、西择其膏腴未耕之处，申以劝课，借闲旷之地，募游惰之民，别置版图，便宜从事，酌民力之丰寡，相农亩之硗瘠，均配畀之，无烦督课。

耕桑之外，更课令益种杂木蔬课，孳畜羊犬鸡豚。

俟至三五年间，生计成立，有家可恋，有土可怀，即计户定征，量田输税，斯实敦本化人之宏略也！”

帝览奏，召对奖谕，令条奏以闻。

寻以靖为劝农使，按行陈、许、蔡、颍、襄、邓、唐、汝等州，劝民垦田，以大理寺丞皇甫选、光禄寺丞何亮副之。

未几，三司以为费官钱，多水旱，恐遂散失，其事遂寝。

丙寅，参知政事寇准罢为给事中。

先是郊祀行庆，中外官吏皆进秩，准遂率意轻重，其素所喜者多得台省清秩。

所恶及不知者即叙退之。

广州左通判、左正言冯拯转虞部员外郎，右通判、太常博士彭惟节乃转屯田员外郎。