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卷第四十九（第10页）

既还，宰相陈执中以为生事，故责之。

寻改知许州。

乙未，以侍御史宋禧为兵部员外郎、同知谏院。

先是禧鞫卫士狱于内侍省，不能究其本谋。

狱既具，内侍又使禧自为牒，称无敢漏泄。

已而乞遍于宫省置防谨火烛牌，及伐禁中临檐巨木，畜罗江犬以备盗。

朝论非笑，因号曰宋罗江。

开封府判官曹颍叔言禧为制使辱命，请置于法，不听，至是又擢谏官。

是月，辽命士庶言国家利便，不得及己事，奴婢所见，许白其主，不得自陈。

三月，甲辰，诏礼部贡举。

以京西转运使任颛权判三司都理欠凭由司。

初，夏遣吕你如来纳款，要请凡十一事，其尤者欲去臣称男。

选颛押拌，一切责以大义，词屈而去。

及孙延寿再使，虽上表已称臣，而犹欲以青盐通中国及自买卖，又乞增岁赐至三十万。

诏惟许榷场及添赐五万，其议多颛所陈者。

曩霄既为其下所杀，遣杨守素告哀，而守素乃康定中为曩霄谋不称臣、纳所赐节者也。

颛适奏计京师，帝留颛馆伴。

颛问守素曩霄所以死，守素不能对，终其去，不敢桀骜。

中书拟颛知凤翔府，帝曰：“任颛应接杨守素事毕，宜备朝廷缓急委任，凤翔不难得人。”

执政有不悦颛者，因命以此官。

甲寅，幸龙图、天章阁，召近臣、宗室观太宗《游艺集》、真宗《幸澶州诗碑》及三朝瑞物。

又出手诏赐辅臣曰：“间者西垂备御，天下绎骚，趣募兵师，急调军食，虽常赋有增而经用不给。

加以承平浸久，进仕多门，人浮政滥，员多缺少。

又，牧宰罕闻奏最，将帅艰于称职，岂制度未立，不能变通于时邪？简擢靡臻，不能劝厉于下邪？西北多故，敌情靡常，献奇谲空言者多，陈悠久实效者少，思济此务，罔知所从，悉为调画之。”

又诏翰林学士、三司使、知开封府、御史中丞曰：“欲闻朕躬阙失，左右朋邪，中外险诈，州郡暴虐，法令非便民者，及朝廷几事，其悉以陈。”

皆给笔札，令即坐上对。

时枢密使夏竦知执中不学少文，故为帝画此谋，意欲困执中也。

执中方力辞，未许。

参知政事宋庠进曰：“两汉对策，本延岩穴之士；今备位**而自比书生，非所以尊朝廷，请至中书合议上对。”

许之。

论者以为知体。

是日，翰林学士张方平既退朝，会锁院草制，方平即条对所问，夜半，与制书俱上，曰：“向因夏人阻命，诸路增置禁军约四十二万馀人，通三朝旧兵且八九十万人，其乡军义勇、州郡厢军、诸军小分剩员等不在此数。

凡此冗兵，非惟困天下财用，方且成天下祸阶，若不早图，后无及矣。

望严令天下禁止召募，命逐路转运使、提点刑狱，分案所部，拣选疲老，便与放停。

若虽系禁军而羸弱愿退就厢军，亦听从便。

“今入官之路，徼幸攀援，日生新例，乞令中书、枢密院各具逐年诸色入仕名目及人数，取其徼幸弊滥尤甚者，逐色别立条约，稍加裁损。

其属三司、殿前司、群牧司等处酬奖条贯，亦乞重行详定。

“臣闻先朝，虽将相大臣之子孙，犹多白衣未仕者。

今自少卿监以上，辄每岁任一人，不亦过乎？祖宗之时，文武官不立磨勘年岁，不为升迁资序，有才用名实之人，或从下位便见超擢。

无才用名实之人，有守一官十馀年不改转者，其任监当或知县、通判、知州，有至数任不得迁者。