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第２９５６章 职能错位（第2页）

纠纷起因是勋城港在王金城中村里的一块“飞地”

，当时市正府为了拓宽城港快速通道，用最廉价的城中村土地置换了产权为港口蔬菜大队的一块农田。

乍看没毛病，城中村土地也是集体性质，农田换农田等价置换，手续无懈可击。

接着港口蔬菜大队做得也没毛病，那块地毕竟离港口比较远往来不便，而且城中村虽然仍叫村已成为城市的一部分，不可能真在里面种田，于是几年后便以整体租借四十年使用权的方式低价转给城中村所在的王金村委会。

又隔了两年附近有家工业园被整体征用，很多小企业没了厂房，遂将目光投向离厂区不远、价格低廉的城中村。

经过协商，12位老板联合出资把这块地买了下来然后按比例分割，都拿到集体土地建设用地使用证，证明土地使用权和地面建筑都通过合法齐全的手续获得，合同也明确写着：

这块地以单位名义联合向王金村委会购买使用权，且在王家屯街道办见证、同意和认可下签署相关合同，使用期限为35年。

办完手续后12家小企业陆续进驻恢复生产，然而这才是噩梦的开始。

由于生产过程不可避免的噪音、工业废气废水废渣等等，遭到城中村居民强烈投诉，区长电话、市长电话打翻了天。

重重压力之下，村委会给12家企业发了封律师函，声称将对辖内生产用地实施改良及生态复垦，请各企业做好腾退搬迁准备。

事后还把老板们召集起来口头承诺按1oo万一亩进行赔偿。

老板们表示不能接受，当初联合出资也走的村委会招商引资绿色通道，企业由正府牵头担保且注册在城中村，从搬迁到恢复生产平均每家投入均有数百万元，实在吃不消反复折腾。

双方争执不下，谈判断断续续拖了一年多。

上个月市里决定沿城市中轴线拆迁城中村，王金城中村很不幸列入其中，村委员立马加快动作。

先是召集12家企业开会将刚开始口头承诺的1oo万一亩降到3o万，没有任何文字形式；紧接着突然发布告知书下达要对经营性场所进行整治，要求企业所有机械设备、物品、人员搬迁和撤离；到了三天前，王家屯街道办下达《责令限期拆除违法建筑决定书》，执法人员拆掉部分企业自行搭建的厂棚等建筑物，限期五天全部自行搬离机械设备及拆除房屋并复垦，逾期不拆后果自负。

无奈之下，老板们决定走诉讼渠道辩个曲直，同时想方设法请来省电视台进行现场采访制作专题。

如果村委会方面强拆，他们已找来十个位网红分散在各个角落面向全网做直播！

出于很微妙的原因，花坛区法院第一时间受理此案并书面通知王金村委会暂停执法，要等司法判决有结果再作行正处理。

纠纷闹到这一步已不是王金村委会与12家企业的矛盾，而将区法院、王家屯街道办和勋城港等各方都扯了进来。

楼遥最为凄苦，成天扑腾着改制却一不心跳进城中村拆迁的坑，偏偏又没法回避。

因为当年出租那块地的港口蔬菜大队经过几次变迁和转换职能，管理权已到国企性质的港口农用产品集散中心手里。

从名称看很高大上的国企，实质却是专门负责收容的杂牌军，名下所谓员工都是历年来征用农田后无地可种的农民，港口一口气拿不出巨额补偿费用，便以逐年分红的方式供养起来。