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比如,李毓昌案的背景是清朝官场由来已久的救灾冒赈、上下欺瞒的老问题。
同一时期,直隶、天津一带受灾,朝廷下发救灾银,宝坻知县单幅昌、东路同知归恩燕、定兴知县顾淮,侵吞救灾银。
其中,宝坻县的救灾银下发了四万多两,单幅昌就侵吞了两万多两,超过了一半,可谓罪大恶极。
冒赈是一个频发事件。
但是,嘉庆只是重点查办李毓昌案中杀人部分的案情,对于救灾事务的整顿,只是笼统地重申&ldo;国家办赈章程,良法具在&rdo;,今后办理赈务&ldo;如前一律办理&rdo;。
他还是认为清朝的规章制度是没有问题的,只要官吏们能够严格遵守,尽心尽力做好,就能杜绝腐败。
为此,嘉庆帝&ldo;笔随泪洒&rdo;地通谕官员:&ldo;诸臣若愿为大清国之忠良,则当赤心为国,竭力尽心……若自甘卑鄙,则当挂冠致仕,了此一身,切勿尸禄保位,益增朕罪。
&rdo;我们不怀疑嘉庆皇帝在写作上述话语的时候是真诚恳切的。
但是,他不知道,即使官员们的思想境界再高,作风再清正廉洁,如果没有一套好的规章制度,官员们是无法长期保持高尚的境界和清廉的作风的。
这就好像是一台电脑,官员就好比是电脑的硬件,而制度就是电脑的软件。
一台电脑只有好的硬件,却没有先进的软件,终究免不了被淘汰的命运。
清朝的吏治腐败,并没有因为嘉庆皇帝的严厉和苦口婆心的劝导而有所好转。
相反,清朝政治越来越腐败,最后把清朝拖入了颠覆的深渊。
第五案 梁宽杀妻案:如此『依法办案』!
这是一起发生在同治末期的杀人案,我们从这个案子可以看出清朝基层官员是怎么办案的,他们遇到了什么样的困难,又是怎么解决的,我们会对清朝的司法实践有一个具体生动的了解。
第一回 无谎不成状
同治十三年(1874年)八月初一,是广东省罗定州照例&ldo;放告&rdo;的日子。
所谓的放告,就是接受老百姓告状的意思。
过去老百姓不是每天都能去衙门告状的。
首先,老百姓告状多不是好事情,而是&ldo;健讼&rdo;,是民风刁悍的表现。
基层官衙追求的是地方上平安无事,最好是路不拾遗、夜不闭户,所以基层官员看到老百姓来告状就皱眉头,心里就不高兴。
其次,基层的官员,知县、知州等人事情很多,实在是太忙了,天天满负荷工作,如果每天都允许老百姓告状,知县、知州等人就必须在衙门里坐着,就干不了其他事情了。
所以,主要出于这两方面的考虑,明清时期的基层政府都规定,官员只有在固定的几个日子才接受老百姓告状。
过年过节的时候不能告状,农忙的时候不能告状,农闲的时候也不是天天能告状,只有在逢五逢十或者逢三、六、九的几个日子才能告状。
这几天,就是衙门&ldo;放告&rdo;的日子。
所以,每到基层衙门&ldo;放告&rdo;的日子,老百姓都集中到衙门口,等着递状纸。
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