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第252章 门下院的发展（第1页）

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“大明与道（.shg.tw）”

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凡事都有两面，所有事都应争取向好的一面发展，如何认识好的一面，需要判断者的综合能力，也需要判断者公正客观的观点。

天下事的发展与当政者的认识和观点相关。

崇祯是当时的当政者，崇祯的观念也对当时局势能发挥一点影响。

崇祯认为，处于明末的历史关口，也有许多发展趋势，崇祯的努力就是争取历史的发展向更好的方向发展。

不但要中华的历史发展趋势更好，就是世界的历史发展也要更好。

一个没有清朝，而有明朝的历史，本身就与另一时空中的历史不同，清朝不是中华文化的真正继承者，而是拖累者。

有一个较完善的中华文化的人类世界，比一个有清朝的世界应该发展得更美好。

崇祯等一批在明末发挥作用的人，就是在争取新的天下发展得更健康稳定。

明太祖，废除宰相制，怕宰相吃空大明的江山，彼崇祯也对首辅不信任而时常更换。

此崇祯则恢复宰相制，也恢复三省六部制，并把三省六部制发展到三院六部制。

社会组织机构，是多年发展而来，其存在有其合理性的一面，也有被社会熟悉和接受的一面，现在需要做的是怎样完善。

在整个新朝庭机构中，变动较大的是门下院。

原先的门下省，是皇帝任命一批官员，审议中书省的议案，且有侍中、给事等一系列的大小官职。

现在的门下院是实行议郎制，最初的议郎，大部分是皇帝钦定，少部分是民间推举，但人员比较多，且议郎没有固定谁的权力大，谁为主，而是实行票决制。

议郎人员除了门下院最初成立之时，皇帝钦定了一批外，以后极少再钦定人员。

门下院，在以后主要是民间不断推选出的人员，不断增加的民间推举的人员增加了民选人员的比例，钦定议郎的比例占总议郎的比例越来越小。

对总议郎的人数，当时没有明确人数限定，到崇祯十六年，朝庭有七百多一点的议郎，府一级有三百多一点的议郎，县议郎数在二百以下。

民间推举议郎的制度，经过几年的发展，也越来越成制度，其步骤主要有举孝廉，定选民人员，无记名投票，统票，当选。

“举孝廉”

是源自于汉代的一种制度，汉代还没有出现科举制度，当官是通过举孝廉的形式，曹魏时，唯才是举，孝廉之举就基本废了，到科举兴起后，举孝廉就成为了过去。

现在恢复门下省，并发展到门下院，就再次启用举孝廉制度。

举孝廉不是确定议郎的资格，而是确定可以当选择为议郎的资格，也就被举为教廉者，只是具备候选为议郎的资格，能不能当选还是众人说了算。

举孝廉是名，实质上是排除那些名声不好，有明显的劣迹的人做为候选人的资格。

对自己的亲人都不好，能对其他人好吗，平时做事都不顾廉耻，当选为决定天下大事者，能很干净吗？

“定选民人数”

经历了一个较大的变化。

最初的一些府州，有权参举加选议郎的资格人员限定在有功名的人之内，多般都是秀才功名之内，有的州、府还确定在举人的范围内，极少是童生范围内。

当时的特区也选举议郎，特区传达皇帝的意志最迅速，选举也按皇帝的意思办。

特区则不限功名，所有人员都可参加投票选举。

对所有人员的范围也做出了规定，所有人，主要是指及冠男子。